美参议员提案禁止华为寻求专利赔偿,这事能成吗?
2019-06-18 19:46:42
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来源: 全球风口   佑斌

2019年6月17日,美国参议员卢比奥提案,要求立法禁止在“观察名单”的公司在美国法院寻求专利赔偿。这个提案的用意很明显,就是针对华为,让华为在美国的专利失去意义。6月13日,华为要求美国通信运营商Verizon支付超过10亿美元的专利许可费。卢比奥立即在推特上发布消息称华为是“专利流氓”,所以卢比奥提出这个议案一点不令人意外。

我们先来了解下卢比奥这个人,卢比奥野心勃勃,曾在2016年作为特朗普的竞争对手角逐共和党的总统候选人,最后当然输给了特朗普。他属于极端反华派,早在2018年就宣扬制裁华为,在贸易政策上,他是极少数全盘支持特朗普的参议员之一,在广泛的议题上指责中国。他这么卖力,估计是想在特朗普政府中谋个有利的位置,便于以后继承特朗普的衣钵再次竞选总统,目前看很有这个可能。

那么卢比奥这个提案有可能会成为美国的正式法律吗?

首先,这只是一个提案,距离正式法律还远得很。根据美国法律,参议员有权提案,原则上他可以随便提,相信各种奇葩的提案大家都不陌生。参议员的提案提交之后,还要在参议院内部列入议程,如果参议院觉得这个提案不可能得到支持,根本就不会再讨论。若议案得到参议院支持之后,还需要参议院和众议院两院审议,两院都通过的话,再交给总统签署,如果总统拒绝签署,提案再回到两院表决,三分之二通过就成为法律,不需要总统签署。民主党目前在众议院是多数席位,已经与特朗普势不两立,不可能支持这个奇葩的议案。这个议案即使在参议院获得通过,也不大可能成为法律。

其次,如果万一这个提案真的在两院通过了,还是有严重问题-违宪。华为在美国起诉国防法案违宪,对于这个,美国政府认为他们只是不买东西,不算剥夺权利,所以不违宪。即使按照这个逻辑,不让华为在美国进行专利行权,直接违反的是美国宪法第一条有关保护专利的条款,“为促进科学和实用技艺的普及,对作家和发明家的著作和发明,在一定期限内给予专利权的保障。”,此外,宪法修正案第五条,“非有恰当补偿,不得将私有财产充作公用。”

严格保护专利和私有财产的制度可以说是美国的国本,是美国科技强大和吸引人才的根本基础。美国的法院是不大可能都死跟着特朗普的,从之前的一些示例也可以看得出,这部法律即使侥幸在两院通过,美国的法院也可以判决法律违宪的。

此外,卢比奥提案实际上是对专利的误解,专利权与物权不一样,专利权不让行权就相当于没收了权利。因为专利文献都是公开,别人都可以使用,不让向法院寻求赔偿就是一种变向的剥夺,这样的影响非同小可。可能卢比奥也意识到直接剥夺华为的财产不可能,所以提案的内容是“不让到法院寻求赔偿”,但对于专利权,这两种做法产生的效果几乎是等同的。根据华为2018年年报的数据,华为在美国拥有高达11152项专利,而且这数量还在逐渐增长,最近几年,每年在美国申请的专利数超过4000件。

华为在美国逐年的专利申请

为了剥夺这些财产,美国政府、两院、与法院都跟着违宪动摇美国国本是不大可能的。所以说,这个提案就时卢比奥为了向特朗普政府表忠心搞的哗众取宠的闹剧,如果这个真的两院通过,最后成为美国法律,而且美国法院都不判决违宪。那美国就真的彻底脱离资本主义了,放弃了让美国的科技强大的专利保护制度和吸引全世界资本的严格保护私产的制度。这会是成为什么国家呢?

来源:佑斌

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